2005年1月8日 |
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| 教統局無信、教資會無能、教改無力 |
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2003年底,各大學學生會因政府削減教育經費而紛紛建議舉行罷課,後來因政府提出「0-0-X」方案而暫時擱下。一年多後,教育統籌局竟然提出「0-0-5」削資方案,香港專上學生聯會表示強烈不滿。 政府削資 誠信何在? 一個在2003年許下的承諾,在一年多後的光景,X的數值仍未決定,教統局提交的文件不是一個「0-0-0」的配套方案,而是一個「0-0-5」的詐騙方案,企圖在香港市民淡忘過去的情況下,讓立法會通過一個實實在在的削資方案。 2005年1月12日是行政長官董建華公布第八份施政報告的日子,過去七年,行政長官均表示教育是投資,不是開支,且投資教育會繼續「絕不手軟」。縱然特區政府的教育經費年年增加,但中小學繼續縮班殺校,削減大專教育經費亦由1998年開始從未間斷,可見教統局削減教育界經常撥款的意圖昭然若揭,同時增加其使用非經常性經費的空間,嘗試加強特區政府對教育界的整體操控。一個對教育承擔言而無信、對教育操控玩弄於掌上的特區政府,香港專上學生聯會感到非常憤怒。 無力協調 教資會存在何價? 名義上,大學教育資助委員會扮演特區政府與八大院校之間的緩衝角色。可惜的是,一直以來,教資會主動協助教統局安排不同院校的削資幅度,彷彿成為特區政府的附庸,完全失卻獨立的位置,整個大學撥款制度失衡,問題比純粹削資更嚴重。 大學經款,一直以來是三年度規劃的,現在提出「0-0-5」削資方案,摧毀整體規劃,加上大學教職員的薪酬脫鉤,影響大學的穩定發展。現在,教資會更雪上加霜,先扣起5%的建議院校撥款,再按院校表現在稍後時間「回贈」,教資會的角色已膨脹至威脅大學的學術自由。
三三四學制能否推行? 表面上,這次削資方案是「0-0-5」,但是,現實上,香港教育學院的削減幅度達33%,作為香港師資培訓的香港教育學院,同時面對削減經常撥款及減少學額的雙重打擊,香港專上學生聯會對於特區政府推行教育改革的決心存有極大疑問。 現在正值討論《改革高中及高等教育學制》,但同一時間,教育統籌局卻對大學削資「大刀闊斧」,政策矛盾之處實令學界摸不著頭顱。不穩定的教育環境,都不利於推行任何教育改革。堅守社會政策探討橋頭堡的大專學界,以及推動教育改革研究重鎮的香港教育學院,都是教育改革不可或缺的部分,經過年年削資的大專學界,任何削資方案實屬不智! 教育是培養香港下一代的重要過程,削減大學經費有如海嘯缺堤,教育質素將兵敗如山倒,香港的教育就會重蹈經濟低谷的覆轍,屆時在每下愈況的教育環境中才決心賑災,已是鞭長莫及,反魂乏術! 香港專上學生聯會 |
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