稅改擾民不利己，中產基層同受害！

1. 劫貧濟富

　　稅收和公共開支是資源再分配的重要一環，可是現時的稅務調整建議卻進一步鞏固了資源分配的不均。商品及服務稅是一種累退稅，令貧富懸殊惡化。收入愈少的人，稅務負擔於其收入所佔的百分比愈大。在新的稅制下，收入高者所繳薪俸稅額大幅減少，可是，他們並不可能因此而大量增加消費，令全數減免了的薪俸稅項，以消費形式繳交，換句話說，高收入者的稅務負擔將會減少；相反，基層的收入極大部分都花在日常開支，商品及服務稅負擔特別重。

　　此外，政府鑒於執行困難及為了確保「稅基廣闊」，能獲免稅的項目將會很少。假如生產因素（factors of production）如消費品（consumer goods）一樣不能獲得免稅，則生產商甚至可能將向生產因素徵收的商品及服務稅都轉嫁於消費者身上。換言之，消費者支付的物品的零售價格可能不只上升百分之五。

2. 不利中小企

　　加稅後，可以預見大企業將會透過不同的手段如會計手法，利用稅制漏洞轉移資產和逃避稅務責任，但此類開支、行政費用及知識對中小企來說，肯定是不輕的負擔。再者，面對開徵商品及服務稅後的價格上升，連鎖商店有力向批發商「壓價」，或自行負擔商品及服務稅，暫時不將其轉嫁至消費者身上，但小型商店則難以負擔；此外，因為貨品價格很可能不是整數，人們傾向使用電子貨幣，購買同一件貨品時傾向光顧連鎖企業而捨小型商店。長遠而言，中小企將會遭到淘汰，市場被大財團壟斷後，能任意控制價格，到時消費者將會受害。

3. 政府理財原則有誤

　　政府認為，徵收商品及服務稅能解決現時稅基過窄的問題，並於惡劣的經濟環境下，仍能提供穩定及持續增長的收入。可是我們必須認清，政府不是商業機構，不應本著每年都要「賺錢」的心態來調整稅項和公共開支。在經濟不景下，當市民本身的收入不穩定時，政府又怎能強求有穩定及持續增長的收入？甚至，在經濟衰退的情況下，政府增加公共開支和寬減稅項能刺激經濟，鼓勵投資及消費，可見適量的赤字對經濟能起著正面作用。

　　財政司司長聲稱，商品及服務稅所得可能會投放於教育及醫療項目。我們對政府增撥資源發展教育表示極度歡迎，但政府根本沒有認真研究增加了的收入將會如何使用，而且觀乎現時醫療改革及專上教育如副學士的政策，只見政府正在不斷卸責，不願承擔公共開支而改為由私人市場運作，或由個人承擔。

　　我們認同需要紓緩中產階級的壓力，但極度反對將壓力轉嫁至更加生活窘迫的基層市民，讓高收入人士進一步累積財富，這是極度荒謬的。現時稅制有問題，但不代表開徵銷售稅是唯一解決辦法，而且我們堅決反對為了增加稅收而犧牲社會公義，劫貧濟富。既然稅收及公共開支是資源再分配的重要機制，那麼並不是每人都要交稅才是公平的稅制，而是如何有效將資源由富裕的人轉移到有需要的人手上，能者多付。基於社會公義的原則，在寬減中產稅項負擔時，同時提升標準稅率及利得稅、開徵累進稅如遺產稅、托賓稅、向更多奢侈品徵稅等，都是既能增加政府收入，同時將對基層影響減至最低的可行辦法。

聯署：

香港專上學生聯會

香港科技大學學生會

香港教育學院學生會

香港珠海學院學生會

（發言人：何雪瑩 ）