維護本地學術發展　反對世貿蠶食教育

市場主導教育　危害學術發展

　　在「市場主導」的原則下，教育將成為商品，與市場價值掛勾。現今社會過份著重商業發展，商業相關的課程將成為「熱門產品」；其他如文學、歷史、哲學等的課程，由於欠缺市場價值，商業社會不太著重，在得不到政府經費支持下，將面臨淘汰。

　　這將令本地學術界缺乏相關人才，研究亦難以發展，令本地的學術發展過份傾斜商業，形成單一化。長遠無助本地學術多元發展，扼殺商科以外的人才，令其他項目難有長足發展。

　　現實情況顯示，本地在商業以外，文學、文化、歷史及哲學等的學術研究遜於國際水平。這現象一方面可歸咎於政府給予的資源不足，另方面也因為市場化令非主流項目缺乏重視。

商業模式辦學　踐踏學術神聖

　　教育市場化後，將成為一盤生意，辦學機構以「商業原則」經營。課程將跟成本掛勾，辦學機構必須降低成本令學費下降，以增強市場競爭力及獲取最大盈利。教學設施及教職員是課程最大的成本，辦學機構縮減圖書館、資訊科技設施、參考書籍等，以合約形式聘請教職員，以商業價值量度學術研究，削減缺乏市場價值的學術研究資金。

　　削減教學設施不但令課程質素下降，學費負擔沉重，而且得不到高質素的教育。此外，辦學機構為開辦高市場價值的課程，及增加相關的配套，於是削減低市場價值課程的資源，以補貼高市場價值的課程，令某些課程「貨不對辦」。這情況在現時自資學位及副學位尤為嚴重。

　　再者，學術不是商品，無法純以商業原則衡量。以市場角度來判斷學術研究及學者的價值，是踐踏學術的神聖及學者的尊嚴；學者為了續約而被逼從事主流或高市場價值的研究，導致本地學術的發展空間狹窄。

　　為了鼓勵本港學術的多元及健全發展，學者的生計應該得到保障，學術研究的資源也不應受市場限制。

深化貧富懸殊　金錢教育掛勾

　　現今社會中，知識已成人們在社會中向上流動的工具。但如上述所言，高市場價值的課程在商業社會的出路及發展都較理想，成為「高回報」的「熱門產品」，課程的學費必定增加。

　　長遠來說，將會深化貧富懸殊。富者擁有財力修讀「高回報」的課程，日後獲較理想的發展，而貧者則只能修讀「次一等」的「低回報」課程，無法以知識改變未來，令富者越富，貧者越貧。

世貿主宰教育　本地學術之亡

　　香港特區政府收到六個地區要求本港開放高等教育市場，工業貿易署及教育統籌局對此態度積極。

　　引進海外辦學機構表面上能令本港的學術發展蓬勃，不過，現時香港學術界的發展未及國際水平，在本地學術根基尚未穩固之時開放教育，只會加劇教育市場化的副作用，扼殺本土學術發展。一些具本土特色的研究項目將難以開展，本港學術界在缺乏特色下，無法發展本身的優勢，一方面令本港成為「學術沙漠」，另一方面嚴重削弱本港在各方面的競爭力。

　　再者，海外辦學機構的財力遠比政府資助的八大院校及本地私營辦學機構的豐厚，更能開辦「高市場價值」的課程，扼殺本地缺乏資金的優質辦學機構的生存空間，長遠不利具本地特色的學術發展。開放同樣造成惡性競爭，本地辦學機構為了生存及增強競爭力，將會向課程成本「開刀」，學生得不到優質的教育，學者面臨「飯碗不保」，無法專注學術研究及教學。

政府責無旁貸　教育不容割讓

　　雖然政府表示暫時無意承諾開放教育，即使開放亦只會影響私營教育界別，但教育統籌局公布的專上教育界別檢討計劃，已表明有意進一步增加私營副學位學額及開放市場經營私立大學，私營教育將會進一步擴張。教育市場化的惡果已經浮現，而開放教育予世貿只會令現時的問題進一步惡化。

　　《服務業貿易總協訂》的條文給予世貿仲裁處很大的詮釋空間，政府現時「只會開放私營教育」的承諾難以得到保證。現時部份院校同時開辦政府資助及私營課程，教育開放後，一旦有海外辦學機構投訴，及要求同等待遇時，世貿仲裁處的決定將會凌駕於地區法律，香港的教育將會任由外國列強宰割。

　　政府表示世貿開放教育對香港無任何得失，但其實此舉隱憂處處。而且《服務業貿易總協訂》咨詢低調地進行，公眾未有機會了解及討論，政府若就此作出任何承諾及積極的取態，是不智的行為。香港專上學生聯會強烈要求︰

1. 政府在世界貿易組織的《服務業貿易總協訂》中，承諾不會開放教育；
2. 政府必須就《服務業貿易總協訂》，向相關的團體及機構作深入的諮詢；
3. 政府必須承擔教育的責任（詳見︰香港專上學生聯會「專上教育界別檢討報告」建議書），加強課程監管及投放更多資源；
4. 政府在財政盈餘的情況下，必須承擔公共服務，為市民服務。

香港專上學生聯會
（發言人：何雪瑩、李耀基）

二零零六年八月十二日