概論
本年一月二十九日終審法院判上訴無證兒童勝訴並即時擁有居港權，香港市民旋即
怨聲載道，擔心一旦所有港人內地所生子女都能擁有居港權，會令本來已地少人多、資
源不足的香港不勝負荷。加上近年金融風暴席捲香港，令疲弱的泡沬經濟大受打擊而迅
速幻破，以致失業率高企，市道一片蕭條。若然大量內地人在此刻湧入，將使本已遍體
鱗傷的香港雪上加霜。
政府為了解決居港權的問題而頭痛不已，連日來進行了大規模的內地合資格居港人
口調查。保安局局長葉劉淑儀於四月二十八日的立法會會議上公布，內地合資格居港人
士，料有一百六十七萬人，並揚言：香港要面對「非常沉重、甚至無可能承擔的重擔」。
她此話一出，傳媒即大肆報導；「內地人迫爆香港」、「內地人襲港」、「香港陸沉」
之聲四起。市民驚聞香港將面對重大變故，香港相對於大陸的優勢、香港的資源將要與
即將來港的內地人分一杯羹，甚至受新移民的拖累，而令香港的經濟更差，房屋、醫療、
教育更供不應求，立即誠惶誠恐，人人自危，憂慮大批內地人來港會為他們的生活帶來
嚴重威脅。
事實上，終審法院的判決，有其法律依歸。按照《香港特別行政區基本法》，所有
港人所生子女都擁有居港權。因此，終審法院對無證兒童案的判決無誤；至於其判決所
引起之問題，則是香港人無可逃避的事實。然而，保安局局長葉劉淑儀的言論，以及隨
之而至的一大串天文數字的公共設施額外開支預算，加上傳媒不遺餘力、譁眾取寵的報
導，引起了社會大恐慌。近日，香港市民在報章、電台等媒介，紛紛發表了他們對內地
合資格居港人士的抗拒；有團體更組隊示威抗議失業率高企，大批內地人士還要來港爭
飯碗。面對著如此境況，坊間提出了三個阻止內地人來港的方案：一、修改《基本法》；
二、政府出面要求人大解釋《基本法》中「香港居民所生子女」的定義；三、要求終審
法院澄清其判決。民意調查結果顯示，有八成三市民贊成修改《基本法》；亦有政黨分
別支持政府要求人大解釋《基本法》或要求終審法院澄清其判決。似乎站在法治與民生
之間，普遍香港人都寧取民生而棄法治。
然則，恐慌性的言論與一連串的天文數字，可能只是政府欲利用傳媒主導民意，然
後利用民意以消極方法解決港人所生子女居港權的手段；政府的內地港人所生子女人口
調查，其實只進行了一半，真正人數仍是個迷。況且，這一批人是否百分百打算來港定
居成疑；即使這是事實，政府也未免高估了他們為香港所帶來的額外負擔。當他們成為
香港人之後，他們的加入會令香港對公共服務行業以至各行各業工作人員的需求增加。
只估計他們需要多少個額外的房屋單位、多少間額外的學校、多少間額外的醫院，而不
評估他們需要多少額外的建築工人、多少額外的老師、多少額外的醫生、護士；只估計
他們需要多少額外支出，而不評估他們將為香港政府增加多少額外稅收，無疑是以偏概
全的。就正如傳媒只消報導他們醜惡的一面一樣對他們不公平。無奈香港普遍市民與傳
媒一般見識，看事情想問題只有一個角度，於是我們永遠被政府、傳媒牽著鼻子走，凡
事只有擔驚受怕的份兒。
即使內地人來港真的影響香港經濟，我們又是否看著社會公義受踐踏、受蹂躪而袖
手旁觀、視若無睹？香港人今日之所以享有從商自由、行動自由、宗教自由、言論自由，
都只因為香港是一個法治社會，香港人尊重法治精神。終審法院根據《基本法》判決港
人內地所生子女擁有居港權，若然我們就因為內地人會為香港造成負擔，影響香港人的
生活而公然推翻其判決，同時輕率違背《基本法》，那麼，日後終審法院將失去其作為
香港的最高法律決策部門的威信，而《基本法》亦將失去其原先被賦予的功能，香港人
可能將不再擁有既有的自由。
究竟為了一時的方便而為不堪設想的後果埋下伏線是否值得？這個問題考驗著香港
的六百萬人。
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