強烈反對大學分科收費公開信

王永平先生﹕

        本會日前於傳媒報道中得悉局主張大學應分科收費，並已要求大學教育資助委員會著手研究，於年底提出結論。本會向來強烈反對大學學費與成本掛鉤，也反對教育逐步商業化的走向，現藉此公開信向局長陳明利害，並希望局長撤回有關建議。

        分科收費背後的理念是學費應更「公平」地與成本掛鉤，一九九九一年的時候，政府就已妄顧一般家庭的經濟力，不理學生反對，開始了收回成本一成八的政策。在這種「收回成本」的理念下，大學教育已被定位為個人投資行為，教育政策也只為促進經濟發展，儘量以最低的成本訓練能為企業賺取最高利潤的學生，「完人教育」理想不再，縮減資助、推出高利率貸款、卓越盈利學科、分科收費等等的出現，也就變得理所當然。

        我們認為教育是人權，保障人人有平等的機會享受教育是政府的基本社會承擔及責任。教育目標無須訂得高大空，只要政府提供適當的環境，讓全體學生能在經濟壓力較輕、地位較平等的情況下，大家互相扶持幫助，按著自己理想共同追求知識，探索真理。然而我們的政府卻反其道而行，視大學教育為個人投資，辦教育如開補習班，學費分科分校，像工商界般計算成本效益，結果是大學淪為謀生技能培訓所，人文精神全盤喪失。

        分科收費的直接後果是﹕學費高低為學生選科的必然考慮因素，出身基層家庭的學生為顧慮畢業後的還款以及家庭經濟能力，被迫跟著政府計的「成本效益」的邏輯，以價就貨地選科。這樣子扼殺學生按興趣與能力選科的教育理想，加劇社會階級分化及對立，只會進一步敗壞教育制及造成實質不公平。再者，若此「公平」原則能成立的話，以後政府按院校支出成本收費、逐科收費、逐項使用設施收費的情況將會陸續出現，介時公立教育埸所只會是富人的樂園，學生扶持互助不再，只有隨著政府追逐短期經濟利益的原則，在失去人性的市場中掙扎求存。

        雖然部份與香港經濟水平相若歐洲國家的大學也實行分科收費制度，但那些國家的學生在其政府大幅資助下，無論貧富，無論科目，每年學費開支也不過萬多元，大學教育普及率更高達四五成。而局長表已明，分科收費後不會改變時學費資助比例，亦即學生必須繼續花大量時間全職兼職應付學費宿費生活費，準備畢業還款。即使分科收費不是政府另一個加學費的借口，學生休斷不會因此政策享受到更「公平」的對待，得到的只會是一個分化和按自利原則運作的校園，最後成為為政商謀私利的工具。

        我們重申，教育是人權而非商品，即使政府要收取學費，也應釐訂在一般家庭能負擔的水平，讓學生平等共享校園設施，共同追尋知識真理；我們反對教育商業化，大學不應是商界的人力資源培訓所，政府若繼續一意孤行分科收費等倒行逆施政策，只會斲喪學子心靈，使香港教育徹底淪亡。

        祝　步步高升

香港專上學生聯會謹啟
一九九九年十一月十日